在2026总部经济大会暨（第六届）楼宇经济与城市高质量发展论坛上，上海西岸集团副总经理叶可央分享了徐汇滨江在城市更新与场景营造方面的探索经验。作为服贸会官方主题论坛，本次活动于9月11日在北京举行，聚焦楼宇经济与城市高质量发展。叶可央指出，与单一项目或片区相比，徐汇滨江的更新范围更广，覆盖了一个完整的城区。

徐汇滨江位于上海黄浦江核心段，岸线长度11.4公里，区域面积约14.2平方公里。作为徐汇区区属国有企业，西岸集团承担着该区域的整体开发与运营职责。经过近二十年的发展，这片曾经的“工业锈带”已成功转型为“生活秀带”和“科创绣带”，赢得了国内外多项重要奖项，并与蓬皮杜艺术中心、联合国教科文组织等国际机构建立了长期合作关系。今年4月，西岸代表中国成功获得2028年洛杉矶奥运会资格系列赛上海站的举办权，同时与FISE极限运动世界巡回赛签署了十年合作协议。这表明徐汇滨江已超越传统区域开发的范畴，正在文化、科技、体育、商业和旅游等多个维度拓展城市场景。

叶可央回顾了徐汇滨江的初始面貌。2007年时，区域内工业痕迹依然明显，其中包括原龙华机场跑道和原煤炭码头的堆场与运输场地。徐汇滨江的发展得益于上海黄浦江两岸的整体城市更新。2010年上海世博会提出“城市，让生活更美好”的理念，尽管世博会仅持续半年，但这一理念深刻影响了后续的城市发展路径。2017年，上海完成了从杨浦大桥至徐浦大桥45公里滨水空间的贯通，跑步道、慢步道、骑行道三条通道全面开放，使原本封闭的生产岸线逐步向市民开放。进入“十五五”时期，西岸集团继续推进蓝绿生态系统向城市腹地延伸，使滨水空间从沿江一线逐步融入整个城市肌理。

随着城市功能升级，上海2035总体规划提出建设高品质中央活动区（CAZ），徐汇滨江被纳入其中。叶可央强调，CBD与CAZ的本质区别在于：CBD解决的是“人在哪里工作”，而CAZ更关注“人为什么愿意来这里、留下来，并形成持续的城市活力”。徐汇滨江之所以被称为“上海西岸”，一方面因其地理位置位于黄浦江西侧，另一方面源于开发初期的愿景——希望打造一个类似伦敦南岸、巴黎左岸那样富有城市精神和活力的滨水区域。为此，西岸确立了“规划引领、文化先导、生态优先、科创主导”的发展原则，明确不做单纯的空间开发，而是以全过程、全生命周期的思维，从规划、建设到运营持续塑造有内容、有活力、有温度的城市场景。

在规划引领方面，西岸开发之初即以国际视野对标世界一流滨水地区，通过国际方案征集和高水平规划设计，对区域空间结构、公共空间、地下空间、市政基础设施和生态网络进行整体谋划，坚持“一张蓝图绘到底”。在文化先导方面，自2012年起启动沿江文化走廊建设，目前已集聚二十余处文化场馆，形成了沿黄浦江的美术馆大道。文化不局限于场馆内部，而是延伸至公共空间和城市生活，成为城市活力的发生器。目前，西岸每年举办数百场文化艺术、科技和体育活动，从9月下旬起系列活动将持续至年底。

生态优先方面，鉴于黄浦江百年一遇的防汛水位较高，西岸在开发过程中将区域道路标高整体抬高约2米，既解决了防汛安全难题，又在上海中心城区打造出可驱车观江景的景观大道和更亲水的开放空间。随着滨水空间贯通，越来越多公共空间向市民开放，人们不仅能“看得见江”，更能走近江、亲近江、享受江。科创主导方面，西岸整体规划规模约1500万平方米，其中800万平方米为新建量。为让这些空间承载高质量内容，西岸紧跟国家战略：2016年国家发布人工智能规划，2017年举办第一届人工智能峰会，2018年举办首届世界人工智能大会，2023年建成全国首个大模型创新生态社区。去年总书记亲临模速空间调研，要求“力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应”。

面向“十五五”，西岸正在思考与CAZ目标的差距及未来路径。对照纽约布鲁克林、伦敦南岸、巴黎左岸、东京港区等全球持续活力区域，可以发现这些区域并非传统城市中心，却往往成为城市新发展阶段最具活力的地方。它们的共同特征是从单纯功能集聚走向多元场景融合，形成不断生长的城市生态。因此，“十五五”期间的焦点在于做强产业、激发创新、提升品质、增强活力，实现更大维度的开放与共享。从“十三五”的基本框架，到“十四五”的核心构建，再到“十五五”的深化提升，西岸希望逐步靠近CAZ目标。

围绕城市更新，800万平方米新增载体将形成7个百万级产业组团，这些组团沿黄浦江有节奏地推进，而非一次性完成。目前4个组团已建成或在建，另外3个组团也在逐步打造中。开发初期沿江区域呈现浅蓝色，而到“十五五”时期，开发从沿江向腹地生长，形成区域一体化格局。今天的西岸既拥有高品质滨水空间，也仍有待激活的老厂房和需要提升的公共绿地，这些都是下一阶段更新的重点。围绕科技创新，经过近二十年发展，这片工业厂区已集聚新兴企业超4000家，提供就业岗位超15万个，产业生态从单点人工智能向多维共生发展。“十五五”时期，西岸将以人工智能为核心，构建“四位一体”的产业构架，同时链接面向未来的新产业、新技术和新场景。产业构建上，既有头部企业和高能级机构发挥引领作用，也有大量中小企业和创新团队形成创新生态，更重要的是增强连接上下游的“腰部力量”。目前，世界人工智能大会持续在浦东、浦西两岸举办，西岸每年作为会场之一，上海人工智能实验室、创智学院、香港科技大学等高能级机构已相继落地。此外，通过WTCC科技嘉年华等活动，科技正更多走进生活和消费场景，让市民和游客直接感受科技创新。

围绕活力焕新，论坛主题聚焦场景融合，对西岸这类大体量区域而言尤为重要。区域内既有产业，也有居民生活；既有工业遗产，也有高品质滨江空间，关键是将这些资源统筹组织。2025年，西岸已举办各类科技、文化、体育活动超过500场，沿江年客流超过2100万人次。曾经的“黑乎乎”工业岸线现在可承办音乐节、国际体育赛事，上海国际光影节、国际花卉展也在此举办；水上游船码头和旅游线路已开通，西岸梦中心成为具有吸引力的商业和消费目的地。但这些仍是独立的“点”，未来需要通过连点成线、拓线成面，进一步激发整体活力。一方面在不同片区增加体现城市重要功能的载体，如2.5万座综艺场馆；另一方面积极探索低空经济、城市公园、滨水生态等新场景，推动生产、生态与生活进一步融合。

西岸的特点在于区域内存在多个开发主体、运营主体和合作伙伴，并非所有空间均由西岸集团统一开发运营。因此，如何通过区域品牌整合各方资源成为关键。目前“来上海、游西岸”已形成统一IP，每年与区域内不同主体共同研究下一年度活动安排，统筹形成全年活动日历。这背后蕴含一个重要思路：空间虽有限，但时间可被重新组织。同一空间通过一天24小时、四季不同内容植入，可不断创造新的使用场景。通过区域品牌和协同机制，文化、艺术、商业、体育、旅游及国际交流等资源得以真正组织起来。未来，除FISE极限运动世界巡回赛和2028年奥运会资格系列赛外，西岸还将持续导入更多高水平体育赛事和城市活动，在不同时间节点呈现多样化内容。

叶可央强调，所有场景营造的最终目的，都是让人留下来——不仅拥有更好的居住环境，也享有更高品质的工作条件，实现工作与生活的平衡愿景。这回归到2010年上海世博会提出的“城市，让生活更美好”的理念。西岸通过十多年城市更新实践，正在让区域成为所有市民和游客心之向往的世界滨水区，同时作为黄浦江“一江一河”核心区域的重要组成部分，成为面向世界、代表上海的城市新名片。他诚挚邀请与会者有机会到上海时，亲身感受西岸的魅力。